ITIF:美国应实施国家产业战略以应对中国技术崛起

2020-07-24 ITIF

【主要内容】

美国科技智库信息技术与创新基金会(ITIF)发布报告指出,美国为应对疫情而采取的进一步刺激措施不仅应着眼于短期复苏,而且还应着重于技术成熟的关键贸易行业的长期竞争力。“现在是时候意识到美国需要强有力的产业战略了。”

报告指出,先进产业竞争力至关重要,而美国先进产业竞争力正面临挑战。在过去十年中,美国实际制造业产出占国内生产总值(GDP)的比例下降。从2007年到2019年,实际制造业增加值下降了13%。当控制计算机行业产出增长的统计数字时,降幅为20%。此外,美国在2019年前11个月的高科技产品贸易逆差达到历史最高水平1220亿美元,低于2001年的45亿美元贸易顺差。2017年,与中国的电子产品贸易逆差为1840亿美元,而美国向中国的出口仅为210亿美元。

许多曾经标志性的美国先进工业公司已经失去了重要的全球市场份额,甚至倒闭。从2006年到2019年,许多美国技术公司都大大提高了其全球排名,特别是在软件、半导体、和互联网服务方面。但是,许多硬件和相关公司要么失去份额,要么倒闭。IBM、惠普、通用电气等领先企业的股价均大幅下跌。

ITIF称,为应对中国在先进产业上的挑战,决策者必须摆脱传统的思维方式,并提出,美国需要一个强有力的国内战略,不局限于通用政策来扩大“要素投入”(例如科学、教育和基础设施),而要加强“太关键而不能失败”的贸易技术产业,例如先进机械、航空航天、生物制药、电气设备、半导体和计算机、软件、运输等。

ITIF建议,为了制定和实施国家产业战略,联邦政府需要大大增强其机构能力,国会应支持关键技术研发,为先进生产的关键组成部分提供税收优惠,为国内生产扩大规模融资等。

【发布时间】2020年4月13日

【发布机构】美国科技智库信息技术与创新基金会(ITIF)


关键词:美国;产业战略;中国