欧盟产业地理集中度的部门分析和评估

2020-04-08 中国机械工程学会

【摘 要】欧盟委员会科学与知识服务的联合研究中心(JRC)发布了一份报告,对欧盟产业的地理集中度进行了分析,但调查结果并不能说明自2000年代初以来各行业的地理集中度有所增加。


日前,欧盟委员会科学与知识服务的联合研究中心(JRC)发布了一份报告,对欧盟产业的地理集中度进行了分析,以更深入地了解欧盟一体化进程如何影响整个欧洲及其地区的工业专业化模式、地理位置和集群。


欧盟的经济一体化程度不断提高,这体现在四大自由(人员、资本、商品和服务的流动),并以统一法规、相互承认资格和标准,引入共同货币以及类似的此类措施,无论是由于固有的或继承的比较优势,还是由于与生产规模效应相关的回报增加,都将导致会员国及其地区在经济上更加专业化,这既会导致经济活动的地理集中和集聚,又会导致局部的产业相互依存,并会因这种情况而得到增强。但是,最近的理论发展不仅主张技术变革已使这种相互依存关系(例如供应链和行业内贸易)在地理上分散(非本地化),而且因此使国家和地区变得更专注于职能和任务,而不是特定行业。


报告对过去的二十年来欧盟一体化的进展程度进行了评估,在一些地区观察到一体化的影响(对专业化、集中化和集聚的影响)的证据(一体化程度最大的成员国、部门等)。这一时期恰逢其他发展(例如供应链全球化的增加,随之而来的金融危机和严重衰退)产生了自己的影响和动力,并可能掩盖了任何由整合驱动的影响时,情况尤其如此。在此期间发生的特定(与整合相关的)事件包括许多东欧国家加入,欧元的推出以及旨在加深与地区整合的若干举措(例如服务指令和单一市场法案I和II)较少受到早期指令的影响。


几乎没有证据表明,随着欧盟一体化在过去二十年左右的时间里取得进展,成员国已变得更加专注于出口。总体而言,按照这一时期的平均部门出口结构来衡量,各成员国的专业化程度已经越来越相似。这种趋势只有少数例外,最值得注意的是英国金融服务专业化程度的提高。当各成员国的出口业绩平均时,各部门的地域专业化趋势也趋于更加相似。另外,按加入日期分组分析时,专业化程度提高的成员国(马耳他和英国)是该规则的例外。


同样,几乎没有证据表明,随着欧盟一体化在过去二十年左右的发展中,经济活动(按各个部门的就业来衡量)在地区之间或地区内部变得更加集中。分析找到了某些活动成对共置或地理集聚的证据。对于有明确的供应链、投入产出联系的行业,如纺织品和服装,最为明显。电气设备及计算机,电子和光学产品;化工及化工产品,橡胶和塑料制品及其他非金属矿物制品,基本金属和金属制品,以及木材和木制品的制造,以及纸浆、纸张和纸制品的制造,有限的证据表明,这些产业的集中度在研究期间有所增加。但是,总体来说,调查结果并不能说明自2000年代初以来各行业的地理集中度有所增加。


关键词:欧盟;产业;评估